Mercosur–Unión Europea: reglas sanitarias, propiedad intelectual y límites a las retenciones

Los bloques firmaron en Paraguay el tratado de libre comercio que fija apertura comercial, reducción de aranceles y normas comunes tras 26 años de negociaciones

Los gobiernos del Mercosur y de la Unión Europea firmaron este sábado en Paraguay el tratado de libre comercio que ambas regiones negociaron durante más de 26 años. El acuerdo, aprobado políticamente por el bloque europeo a comienzos de enero, deberá ahora atravesar los procesos de ratificación parlamentaria para entrar en vigor.

El pacto constituye uno de los hitos comerciales y diplomáticos más relevantes de las últimas décadas, al integrar al bloque sudamericano conformado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay con la Unión Europea, un mercado de 450 millones de consumidores que representa cerca del 15% del producto bruto mundial.

Un acuerdo de alcance histórico

La firma se concretó en un contexto de expectativa por el impacto que tendrá sobre el comercio bilateral, las inversiones y la regulación de estándares sanitarios y comerciales. El texto se estructura sobre tres pilares principales: comercial, político y de cooperación, con compromisos que abarcan desde la eliminación de aranceles hasta reglas comunes para el intercambio de bienes, servicios e inversiones.

Uno de los puntos centrales para el Mercosur es el acceso preferencial al mercado europeo. La Unión Europea eliminará aranceles para el 92% de las exportaciones del bloque sudamericano y otorgará acceso preferencial a otro 7,5%, lo que deja bajo beneficios arancelarios a casi el total de las exportaciones agrícolas.

Apertura comercial y aranceles

El acuerdo establece distintos mecanismos de liberalización. Habrá eliminación inmediata de aranceles para numerosos productos relevantes para la canasta exportadora argentina, como harina y porotos de soja, maní, frutas frescas, legumbres y productos pesqueros. En otros casos, la desgravación será gradual, con plazos de entre cuatro y diez años para aceites vegetales, vinos, alimentos procesados y preparaciones alimenticias.

Para los productos considerados sensibles, como carnes bovina, porcina y aviar, arroz, maíz, miel, quesos y leche en polvo, se establecieron cuotas arancelarias que serán asignadas al Mercosur en su conjunto y luego distribuidas internamente entre los países miembros.

Retenciones y derechos de exportación

En materia de derechos de exportación, el entendimiento fija compromisos específicos para la Argentina. A partir del tercer año desde la entrada en vigor del acuerdo, el país dejará de aplicar retenciones a la mayoría de los productos exportados a la Unión Europea. No obstante, se prevén excepciones para sectores como la soja, los hidrocarburos, el papel, el corcho y la chatarra.

Dentro del complejo sojero, los topes máximos de derechos de exportación comenzarán en 18% y se reducirán de manera gradual hasta alcanzar el 14% al décimo año de vigencia del tratado.

Reglas sanitarias y previsibilidad

El capítulo sanitario y fitosanitario incorpora reglas claras para el acceso de productos del Mercosur al mercado europeo. Se establecieron plazos obligatorios para auditorías, evaluaciones y habilitaciones, con un sistema de consultas bilaterales y la prioridad del uso de criterios científicos para reducir la discrecionalidad.

Además, el acuerdo limita el uso de instrumentos discrecionales de comercio exterior, como restricciones cuantitativas y licencias no automáticas, y promueve el alineamiento regulatorio en facilitación comercial, procedimientos aduaneros, servicios, compras públicas y propiedad intelectual.

Impacto económico y expectativas

Según estimaciones oficiales, las exportaciones europeas al Mercosur podrían crecer un 39%, mientras que las exportaciones del Mercosur hacia la Unión Europea aumentarían alrededor de un 17%. El mercado europeo es considerado estratégico por el sector agroindustrial argentino, ya que importa productos por más de 220.000 millones de dólares anuales.

Desde el sector privado argentino, distintas entidades empresarias destacaron el acuerdo como una oportunidad para ampliar mercados, mejorar la competitividad y avanzar hacia una mayor integración comercial global.

Economía – Comercio internacional – Mercosur – Unión Europea.